《湖南省初中學業(yè)水平考試有關(guān)事項的通知》 政策解讀
一、初中學業(yè)水平考試省級統(tǒng)一命題的背景是什么？
黨中央、國務(wù)院高度重視基礎(chǔ)教育評價改革，在《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)等文件中明確提出要推進初中學業(yè)水平考試（以下簡稱中考）省級統(tǒng)一命題，教育部也多次對中考命題工作進行部署，《教育部辦公廳關(guān)于做好2022年中考命題工作的通知》（教基廳函〔2022〕6號）明確要求尚未實行省級統(tǒng)一命題的省份2024年實現(xiàn)中考省級統(tǒng)一命題。目前我省中考由各市州組織命題，教育部課程教材研究所每年對命題質(zhì)量進行評估。從教育部評估的情況來看，我省各市州中考命題水平參差不平，質(zhì)量保難以保障。實施中考省級統(tǒng)一命題，有利于提高命題質(zhì)量，進一步發(fā)揮考試評價導向作用，引導深化義務(wù)教育教學改革，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
二、中考省級統(tǒng)一命題的依據(jù)是什么？
根據(jù)《教育部關(guān)于加強初中學業(yè)水平考試命題工作的意見》（教基〔2019〕15號）等文件要求，堅持“學什么，考什么”，以課程標準為命題依據(jù)，不制定考試大綱。中考命題兼顧初中畢業(yè)考試和高中階段學校招生考試“兩考合一”的功能定位，突出學科核心素養(yǎng)導向，既注重考查學生基礎(chǔ)知識、基本技能，更注重考查思維過程、創(chuàng)新意識和分析問題、解決問題的能力。結(jié)合不同學科特點，合理設(shè)置試題結(jié)構(gòu)，提高試題探究性、開放性、綜合性，不出偏題怪題。嚴格依據(jù)課程標準命題，不超標命題和隨意擴大、壓減考試內(nèi)容范圍，不將高中課程內(nèi)容、學科競賽試題以及校外培訓內(nèi)容作為考試內(nèi)容。
三、各市（州）初中使用的教材版本存在差異是否對中考省級統(tǒng)一命題有影響？
當前，各市（州）初中語文、道德與法治、歷史三科使用統(tǒng)編教材，教材版本一致。其他學科使用的教材版本雖存在差異，但均依照義務(wù)教育課程標準進行編寫，能夠覆蓋課程標準所要求的課程內(nèi)容，達到課程標準所要求的學業(yè)質(zhì)量標準。全省中考統(tǒng)一命題是依據(jù)課程標準而非具體教材命題，命題過程中命題人員也會認真考慮各市（州）不同版本教材使用問題，因此不會因為各市（州）教材版本不一樣而影響到考生的考試成績。
四、中考統(tǒng)一命題的考試科目、考試方式是什么？
中考統(tǒng)一命題的考試科目為：《湖南省義務(wù)教育課程實施辦法（2022版）》所設(shè)定的初中階段國家課程和湖南地方課程科目全部納入中考范圍。
為保持中考政策連續(xù)穩(wěn)定，按照求大同存小異的原則確定考試方式。具體為：語文、數(shù)學、外語（含聽力，下同）、道德與法治、歷史、地理采用筆試方式，物理、化學、生物學采用筆試與實驗操作考試相結(jié)合的方式，信息科技采用上機考試方式，體育與健康采用現(xiàn)場測試方式；藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目采取過程性與終結(jié)性考核相結(jié)合的方式進行。語文、數(shù)學、外語、物理、化學、生物學筆試均采用閉卷。道德與法治、歷史、地理筆試長沙市采用開卷，其它市州采用閉卷。
五、中考統(tǒng)一命題的各科目考試時長如何安排，考試成績以何種方式呈現(xiàn)，各科目卷面原始分數(shù)是多少？
我省按照課程標準，參考課程方案各科課時量等因素，確定各科目考試時長。具體是：語文、數(shù)學考試時長各120分鐘，外語考試時長100分鐘，道德與法治、歷史、地理及物理、化學、生物學筆試考試時長各60分鐘，信息科技考試時長為30分鐘。
中考成績以分值和等級兩種方式呈現(xiàn)。以分值呈現(xiàn)的科目及各科卷面原始分數(shù)為：語文、數(shù)學均為120分；道德與法治、歷史、地理、外語（含聽力20分）及物理、化學、生物學筆試均為100分；體育與健康測試成績分數(shù)由市州教育局確定。物理、化學、生物學實驗操作，信息科技考試成績呈現(xiàn)方式暫由各市州教育局確定。藝術(shù)（音樂、美術(shù)）、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目成績以等級方式呈現(xiàn)，計入學生綜合素質(zhì)評價，具體要求由各市州教育局確定。
六、中考成績怎么應(yīng)用？高中招生錄取時，要將折算后的分值作為錄取依據(jù)嗎？
中考成績應(yīng)用有兩個方面，一是作為初中畢業(yè)的依據(jù)。學生中考成績合格方可畢業(yè)，合格標準由各市州教育局根據(jù)本地整體考試情況確定。考試不合格的，由市州教育局制定補考辦法并組織實施，中考補考工作一般應(yīng)在當年8月底前完成。二是作為高中階段招生錄取依據(jù)。道德與法治、語文、數(shù)學、外語、歷史、地理、物理、化學、生物學筆試及體育與健康測試成績以分值計入高中階段學校招生錄取成績。從2023年秋季招收的初中一年級開始，物理、化學、生物學實驗操作及信息科技考試，以分值計入高中階段招生錄取總分。
考慮到各地教育教學水平、教育資源情況不同，為發(fā)揮考試引導作用，在高中階段招生錄取時，各市州可以將各科目卷面原始分滿分值按一定比例折算后計入總分作為依據(jù)，其中體育與健康分值不低于40分，具體由各市州教育局根據(jù)課程方案和各學科課程標準要求，結(jié)合本地實際情況確定。
七、中考省級統(tǒng)一命題后中考考試時間是怎樣安排的？
中考按照“學完即考”的原則，一般安排在學年末進行（6月中下旬），為做到全省考試時間統(tǒng)一，同時保持政策穩(wěn)定性，多數(shù)市州考試時間沒有變化，只是少數(shù)市州會有微調(diào)。地理、生物學（含實驗操作）、信息科技等科目安排在八年級下學期末，語文、數(shù)學、外語、道德與法治、歷史、物理、化學等科目筆試安排在九年級下學期末。體育與健康現(xiàn)場測試，物理、化學實驗操作考試安排在九年級下學期。其他科目考試時間由各市州自定。
八、考試相關(guān)工作如何組織實施？
根據(jù)《關(guān)于進一步推進高中階段學校招生考試制度改革的實施意見》（湘教發(fā)〔2018〕4號）要求，結(jié)合我省各地考試組織實施條件，明確從2024年起，語文、數(shù)學、外語（含聽力）、道德與法治、歷史、地理、物理、化學、生物學9門科目筆試由省教育考試院統(tǒng)一組織命題、統(tǒng)一印制試卷，統(tǒng)一考試時間，組考、評卷工作省里統(tǒng)一部署，各市州、縣市區(qū)具體組織實施。物理、化學、生物學實驗操作考試、信息科技考試和體育與健康現(xiàn)場測試，全省統(tǒng)一考試項目、標準及要求，由各市州制定實施細則并組織實施；藝術(shù)(音樂、美術(shù))、勞動、綜合實踐活動、湖南地方文化常識等科目考試由各市州教育（體）局制定統(tǒng)一要求，確定具體方式并組織實施。
九、長沙市單獨命題的考慮是什么？
長沙市是我省唯一的基礎(chǔ)教育綜合改革國家級實驗區(qū)。從近幾年國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測情況來看，長沙市義務(wù)教育質(zhì)量處在全省前列。教育部課程教材研究所近年對我省各市州的中考命題質(zhì)量評估情況顯示，長沙市的中考命題質(zhì)量有保障。為支持實驗區(qū)建設(shè)，鼓勵長沙市開展基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新，參照部分省份做法，經(jīng)長沙市申請，允許長沙市按省里統(tǒng)一要求單獨組織中考命題。
信息來源：湖南省教育廳
